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  财政部25日公布的2013年中央财政预算显示,2013年中央本级支出预算总额达20203亿元,比上年执行数增加7.7%。在除“其他支出”外的20个具体支出大项中,2013年预算数较上年执行数增幅最大的是节能环保,2013年预算数为93.7亿元,比去年执行数增加30.05亿元,增长47.2%。
  在节能环保支出的分项中,能源节约利用预算数为19.28亿元,天然林保护预算数为14.19亿元,污染减排预算数为5.02亿元,环境监测与监察预算数为4.26亿元,环境保护管理事务预算数为3.97亿元,污染防治预算数为3.86亿元,退耕还林预算数为3.46亿元,可再生能源预算数为3.03亿元,自然生态保护预算数为0.91亿元,能源管理事务预算数为0.85亿元,资源综合利用预算数为0.54亿元,其他节能环保支出预算数为34.33亿元(主要是新增安排可再生能源电价附加增值税返还资金)。
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“十二五”时期是全面建设小康社会的关键时期,是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期,节能减排形势仍十分严峻,任务更加艰巨,必须充分认识深入推进节能减排的重要性和紧迫性。节能减排是扩内需、稳增长的重要结合点。针对当前内需不足的情况,要把稳增长放在更加重要的位置,采取更加有力的措施,支持扩大节能环保产品消费,加大节能环保领域投资力度。
3月25日,2013年中央财政预算公布,2013年节能环保预算数为93.7亿元,比2012年执行数增加30.05亿元,增长47.2%。2013年中央本级支出预算总额达20203亿元,比上年执行数增加7.7%。在除“其他支出”外的20个具体支出大项中,2013年预算数较上年执行数增幅最大的是节能环保。
在节能环保支出的分项中,能源节约利用预算数为19.28亿元,天然林保护预算数为14.19亿元,污染减排预算数为5.02亿元,环境监测与监察预算数为4.26亿元,环境保护管理事务预算数为3.97亿元,污染防治预算数为3.86亿元,退耕还林预算数为3.46亿元,可再生能源预算数为3.03亿元,自然生态保护预算数为0.91亿元,能源管理事务预算数为0.85亿元,资源综合利用预算数为0.54亿元,其他节能环保支出预算数为34.33亿元(主要是新增安排可再生能源电价附加增值税返还资金)。
具体预算支出如下:
环境保护管理事务预算数为3.97亿元,比2012年执行数减少0.03亿元,下降0.7%。
环境监测与监察预算数为4.26亿元,比2012年执行数增加0.28亿元,增长7%。主要是核与辐射安全监督等支出增加。
污染防治预算数为3.86亿元,比2012年执行数减少2.39亿元,下降38.2%。主要是排污费收入安排的支出2012年年初预算列对地方转移支付,执行中部分资金转列中央本级用于污染治理工程。
自然生态保护预算数为0.91亿元,比2012年执行数增加0.14亿元,增长18.2%。主要是农业生态环境保护支出增加。
天然林保护预算数为14.19亿元,比2012年执行数减少0.4亿元,下降2.7%。主要是基本建设支出减少。
退耕还林预算数为3.46亿元,比2012年执行数减少0.25亿元,下降6.7%。主要是新疆兵团退耕还林粮食折现补助支出等减少。
退牧还草预算数为零,比2012年执行数减少0.26亿元,下降100%。主要是基本建设支出减少。
能源节约利用预算数为19.28亿元,比2012年执行数增加2.43亿元,增长14.4%。主要是节能支出增加。
污染减排预算数为5.02亿元,比2012年执行数减少1.48亿元,下降22.8%。主要是环境监管能力建设及运行、全国生态环境十年调查与评估项目等支出减少。
可再生能源预算数为3.03亿元,比2012年执行数减少1.32亿元,下降30.3%。主要是基本建设支出减少。
资源综合利用预算数为0.54亿元,比2012年执行数减少0.41亿元,下降43.2%。主要是基本建设支出减少。
能源管理事务预算数为0.85亿元,比2012年执行数增加0.02亿元,增长2.4%。
其他节能环保支出预算数为34.33亿元,比2012年执行数增加33.72亿元。主要是新增安排可再生能源电价附加增值税返还资金。

财政部25日发布2014年中央财政预算,今年中央公共财政预计收入64380亿元,较上年执行数增加7%,中央本级支出预算2506亿元,较2013年执行数增加9.9%。此外,中央国有资本经营收入预算数为1578.03亿元,支出预算安排1578.03亿元,主要用于国有经济结构调整、产业升级等方面。从2014年起,中央企业国有资本收益收取比例在现有基础上再提高5个百分点。
国资营收预算数增长19.9%
就分项预算来看,在《2014年中央公共财政收入预算》中,国有资本经营收入预算数为1280亿元,比2013年执行数增加212.72亿元,增长19.9%。此外,《2014年中央国有资本经营预算》显示,中央国有资本经营收入2014年预算数为1578.03亿元,其中利润收入1414.9亿元。
2014年预计收取中央企业税后利润1414.9亿元,比上年执行数增加375.43亿元,增长36.1%。财政部表示,为落实《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》,从2014年起,中央企业国有资本收益收取比例在现有基础上再提高5个百分点。
中央政府性基金支出各有侧重
中央政府性基金支出预算则体现出对不同经济领域和社会事务的侧重,《2014年中央政府性基金支出预算》显示,今年农田水利建设资金安排的支出预算数为165.01亿元,增长160.9%;可再生能源电价附加收入安排的支出预算为528.73亿元,增长120.0%;民航发展基金支出预算数为324.54亿元,增长28.5%;旅游发展基金支出预算数为9.82亿元,增长23.2%;文化事业建设费安排的支出预算为17.95亿元,增长57.3%。业内人士表示,中央政府性基金支出在不同领域的增减,体现了经济结构调整过程中的不同侧重。
此外,在《2014年中央本级支出预算》中,增幅分列前四位的分别为医疗卫生与计划生育支出、其他支出、金融支出以及节能环保支出。医疗卫生与计划生育支出预算数为140.74亿元,比2013年执行数增加60.63亿元,增长75.7%。