摘要:
  从2012年12月开始的煤电年度谈判终于收官。6日,记者了解到,神华、中煤与五大电力集团均已正式签约,谈判结果为电煤无长协煤、市场煤之分,统一浮动作价,在当周环渤海指数基础上减10元。而目前最新一期环渤海动力煤价为622元/吨。
  2012年12月25日,国务院办公厅正式发布《关于深化电煤市场化改革的指导意见》,解除对电煤的临时价格干预措施,电煤价格由供需双方自主协商定价。这一热议数月的电煤价格并轨方案落地,宣告延续10年的电煤价格双轨制正式终结。
  但煤电谈判并未顺利起来。按照发改委要求,1月15日24时前煤电企业必须完成2013年度电煤合同的签订。中国煤炭运销协会数据显示,2013年全国合同煤签订量18.7亿吨,但只有6600万吨的合同煤明确签订了购销协议价格。
  作为电煤谈判的风向标,神华集团、中煤集团与五大电力集团的谈判一直僵持着。煤矿提出的方案是长协量和现货量所占比例分别为70%和30%,长协价格以比环渤海价格指数低10元/吨进行定价,现货价格没有优惠。而电力企业则提出,要么签订合同以固定价固定量方式表现;要么固定量,全部量都浮动作价,大致以环渤海指数为基准,在此基础上执行一定优惠幅度。
  三个月谈判之后,最终双方都做出了一定的让步。华能电力集团的相关人士告诉记者,与神华、中煤最终的谈判结果是不分长协煤和市场煤,以当周环渤海指数为基准减10元进行结算。而2011年神华集团销售煤炭5.1亿吨,占据我国原煤消费35.7亿吨的1/7,神华对电企的定价对于众多煤企而言无疑有指南针功用。
  据息旺能源介绍,目前电力集团与伊泰的合同尚在修改当中,双方的分歧在于是周环渤海指数作价还是月度环渤海指数均价作价,但无论如何,将会参照环渤海指数浮动作价。而大同煤业最终的价格也还没落实,不过目前双方的下水煤价格差距不大,预计也将参考神华和中煤的模式,双方目前的差距在车板价格上,由于近期国家铁路运费上调,矿方成本提高,对于当前电力集团提出的比下水煤低100元/吨以上的价格难以接受。
  息旺能源分析报告认为,煤电双方签订的价格浮动作价,标志着中国电煤市场真正进入“自由市场”的时代,电煤的价格走势至此将完全由市场供需关系决定。
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澳门新浦京,近日有消息称,神华、中煤与电力集团2013年的煤电谈判已经落实,电煤将无长协煤、市场煤之分,统一浮动作价,以当周环渤海指数为基准减10元与客户结算。若落实,电煤价格走势将完全由市场供需关系决定。
不过,多名业内人士对于这种电煤价格完全市场化的可能性提出质疑。考虑到煤炭的基础资源品属性以及电价未完全市场化的现实,长协煤仍将在较长一段时间内存在。目前,电煤价格谈判仍处于胶着状态,定量不定价依然是双方达成的唯一共识。
或统一浮动作价
据安迅思息旺能源提供的消息,2013年神华、中煤的年度电煤合同谈判既非长协煤、市场煤按照7:3比例、以环渤海指数浮动作价方案,也非电力集团提出的不分长协煤和市场煤、固定作价方案,而是两者方案的折中即不分长协煤和市场煤,以环渤海指数浮动作价。
安迅思息旺能源称,有电力集团人士表示,目前与伊泰集团的合同尚在修改当中,双方分歧在于以周环渤海指数还是月度环渤海指数均价作价。与大同煤业的最终价格也还没落实,但预计将参考神华和中煤的模式。
该机构认为,煤矿和电力集团签订价格浮动作价,标志着中国电煤市场真正进入了自由市场的时代,电煤的价格走势至此将完全由市场供需关系决定。从矿方角度考虑,这是矿方长期以来希望实现的一个目标,从电力集团角度来看,这也是电力集团在充分判断了2013年用电需求增速、煤价走势后的一个结果。
该机构同时指出,考虑到我国的能源结构以及煤电供需稳定是国民经济稳定的基础,国家仍将宏观监控煤电价格,一旦未来煤电供需出现极大转变或煤炭价格出现巨幅波动,不排除国家出台应急政策干预电煤市场。
完全市场化存争议
不过,不少业内人士对上述方案提出了质疑。金银岛煤炭分析师戴兵告诉中国证券报记者,据他们了解,目前电煤谈判并没有明确结果,长协煤、市场煤按照7:3的比例更符合实际情况,即长协价煤炭供应量占70%,价格按环渤海动力煤指数下降10元/吨,市场价煤炭供应量占30%。
如果统一浮动作价,全部都是市场煤,那就没有发改委电煤改革方案里说的中长协合同什么事了。而且,目前百分之百全面放开也不现实,因为电价并没有完全放开,煤价完全市场化将影响到下游电力企业的效益。他称。
卓创资讯煤炭分析师刘冬娜指出,以环渤海指数作为基准也并不一定准确。一方面,该指数仅反映上一周的港口煤情况,另一方面,该指数往往成为电煤双方施压市场、增加话语权的工具,在市场波动较大、博弈较明显时已有失公允,若再完全按照该指数浮动作价,风险较大。
我认为长协煤不会取消,而且占比应该在50%以上。刘冬娜对中国证券报记者表示,煤炭作为基础资源品,价格变动对下游各行业影响很大,且煤炭在我国很多地方仍然属于支柱性产业,若价格完全市场化,容易引起市场混乱。因此,预计在相当长一段时间内,政府还是会对煤电价格进行一定调控。